“融資難”是現代畜牧業發展的主要“瓶頸”，作為陜西唯一的現代畜牧業示范區，渭南在政銀聯動，設立奶業貸款擔保風險基金，建立完善畜牧業貸款保險 機制；政企聯動，成立西北首家養殖擔保公司，積極創新畜牧業貸款擔保方式；銀企合作，依托龍頭企業載體，積極支持奶山羊養殖加工全產業鏈發展等三個方面實 現畜牧業投融資機制的突破。
長久以來，畜牧業由于缺乏龍頭企業帶動、農村金融供給不足、畜牧業有效抵押物不夠、信貸風險加大等問題，金融機構對畜牧業貸款支持跟進并不及時，資金短缺 嚴重制約了產業的快速發展。從去年開始，渭南在建設陜西現代畜牧業示范區時，將創新金融擔保方式作為重點之一，積極在全市各地探索融資擔保等政策支持體 系。
合陽縣為了切實有效解決奶牛養殖場戶貸款難、擔保難的問題，扎實推動奶牛核心區建設，縣政府聯合郵政儲蓄銀行設立了奶業貸款擔保風險基金，由縣財政局、金 融辦、畜牧局、郵政儲蓄銀行聯合成立了合陽縣奶業貸款擔保風險基金管理委員會，建立了貸款風險補償機制。縣財政在郵政儲蓄銀行注入1000萬元風險基金， 郵政儲蓄銀行為養殖場戶按照1：4的比例提供貸款，并按照風險情況逐步擴大基金和貸款比例，為廣大奶牛養殖戶提供奶業貸款擔保，切實解決資金困難，提高奶 農積極性和養殖效率。半年來，合陽縣奶業貸款擔保風險基金共受理奶業擔保貸款34戶430萬元，發放24戶350萬元，推動了奶牛核心區建設。
陜西省石羊集團和澄城縣國有資產經營公司共同出資1000萬元，按照“市場運作、低利回報、規模養殖、農戶受益”的原則，成立了西北第一家養殖擔保公司， 致力于解決養殖過程中流動資金短缺等問題，強力推進澄城生豬大縣向規模化、標準化方向發展，拉動農民持續增收致富。目前已累計扶持生豬養殖戶94戶，發放 貸款140余次1670余萬元，為養殖場戶帶來直接經濟收入逾1000萬元。
農發行富平支行大力支持陜西現代畜牧業示范區富平奶山羊核心區建設，助推特色奶山羊產業快速發展。積極依托龍頭企業載體，提升企業融資能力，緩解企業融資 難問題。目前，為陜西紅星乳業有限公司提供中長期項目貸款4900萬元，配套流動資金貸款3630萬元，幫助其建成日處理400噸鮮奶加工、年處理 20000噸羊乳粉生產線及其配套工程，成為西北地區一流的乳品加工企業。
在金融杠桿的有力撬動下，渭南市現代畜牧業發展進入高鐵時代，去年，產值達到105億元，同比增長23%。今年，全市進一步完善畜牧業發展金融政策體系， 創新信貸保證保險方式，著力破解畜牧業發展融資難題，并穩步擴大生豬、奶牛等政策性保險試點范圍，積極探索建立適應現代畜牧業發展需要的各種類型的合作保 險。
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